Penitensiar Xidmətin nəqliyyat təsərrüfatında yol verilən qanun pozuntuları nə kimi şübhələrə yol açır

Son illər Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə ədliyyə sistemində aparılan islahatları çərçivəsində penitensiar xidmətin fəaliyyəti təkmilləşdirilir, məhkumların və təqsirləndirilən şəxslərin saxlanma şəraitinin yaxşılaşdırılması, hüquqlarının etibarlı təmin olunması istiqamətində mühüm addımlar atılır, onlara yüksəkkeyfiyyətli tibbi xidmətin göstərilməsi, asudə vaxtın səmərəli təşkili üçün hər cür şərait yaradılır. Ədliyyə Nazirliyinin Penitensiar Xidməti tabeli qurumların fəaliyyətinə nəzarətin artırılması, nizam-intizamın möhkəmləndirilməsi istiqamətində tədbirləri gücləndirir.

Bununla yanaşı Penitensiar Xidmətə tabeli qurumlarda müəyyən nöqsanlar da var ki, bununla bağlı sosial şəbəkələrdə və elektron mediada vaxtaşırı məlumatlar yaılır. Cəzaçəkmə müəssisələrində məmurın səlahiyyətlərdən sui-istifadə edərək rüşvətxorluq hallarına yol vermələri, məhkumlara qarşı qanunazidd hərəkətlər etmələri barədə də kifayət qədər şikayətlər yayılıb.

Aktualinfo.org-un Ədliyyə Nazirliyinin Penitensiar Xidməti tabeli qurumlarda yol verilən nöqsanlarla bağlı apardığı araşdırma isə tamamilə fərqlir. Burada söhbət məhkumların hüquqlarının pozulmasından deyil, ciddi maliyyə pozuntularından gedir.

Ədliyyə Nazirliyi Pentensiar Xidməti Avtonəqliyyat Təsərrüfatının balansında nə qədər nəqliyyat vasitəsinin olması barədə konkret məlumatımız yoxdu. Amma burada nəqliyyat vasitələrinin saxlanılmasına ayrılan dövlət vəsaitləri barədə rəsmi mənbələrdən məlumat əldə edə bilmişik.

Dövlət satınalmalarının vahid internet portalı üzərindən apardığımız araşdırmada Pentensiar Xidməti Avtonəqliyyat Təsərrüfatının Satınalma Komissiyası tərəfindən 16.03.2022-ci il tarixində 2023-cü ildə alınacaq zəruri malların və xidmətlərin satınalma planları açıqlanmışdır. Qurum satınalma planlarına 4 açıq tender, 1 kotirovka sorğusu daxil edilmişdir. Penitensiar xidmətin avtonəqliyyat təsərrüfatının balansında olan avtomobillərin ehtiyat hissələrinin və təmir işlərinin, dəftərxana ləvazimatının, Penitensiar xidmətin avtonəqliyyat təsərrüfatının balansında olan avtomobillərin ehtiyat hissələrinin və təmiri işlərinin, ehtiyyat hissələri və sürtkü materiallarının satınalmaları.

Amma satınalmaların internet portalı üzərindən apardığımız araşdırmada məlum oldu ki, Pentensiar Xidmətin Avtonəqliyyat Təsərrüfatı 2023-cü il üzrə satınalma planlarına daxil etdiyi və keçirilmiş açıq tender və kotirovka sorğuları üzrə bağlanılmış müqavilələr barədə qanunla müəyyən edilmiş qaydada internet portalında heç bir məlumat yerləşdirməmişdir. Amma “Dövlət Satınalmaları Haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun tələblərinə görə satınalan təşkilat müqavilə bağlanıldıqdan sonra 5 bank günü ərzində məlumatlar ictimaiyyətə açıqlanmalıdır.

Yol verilən bu kimi nöqsanlara aydınlıq gətirilməsi məqsədi ilə Pentensiar Xidmətin Avtonəqliyyat Təsərrüfatının Satınalma Komissiyasına ünvanladığımız sorğu məktubuna cavab verdilər ki, məlumatlar artıq portalda mövcuddur. Bir il əvvəl keçirilmiş tenderlərin nəticələrini satınalmaların vahid internet portalına yerləşdirməklə qurum rəsmiləri yol verdikləri nöqsanları etiraf etmş oldular.

Qeyd edək ki, bu kimi hallar sıradan bir nöqsan deyil. Bunun arxasında dövlət vəsaitlərinin təyinatından kənarlaşdırılması, qiymətlərin şişirdilməsi kimi korrupsiyaya yol açan hallar da ola bilər. İndi isə qurumun bir il əvvəl keçirdiyi tenderlərin nəticələrinə diqqət edək.

Qurum sürtkü materiallarının satınalınması üzrə 06.10.2023-cü ildə başladığı tender müsabiqəsinin nəticəsini 12.03.2024-cü ildə açıqlayıb. “İLÇİN.İ” MMC ilə 59.946,8 manat məbləğində bağlanmış müqavilənin bitmə tarixi isə 29.12.2023-cü il göstərilib.

Penitensiar xidmətin avtonəqliyyat təsərrüfatının balansında olan avtomobillərin ehtiyat hissələrinin və təmir işlərinin satın alınması üzrə 01.02.2023-cü ildə başlanmış tender müsabiqəsinin nəticəsi də 12.03.2024-cü ildə açıqlanıb. “Kerba Avto Service” MMC ilə bağlanmış 296.655,54 manat məbləğində dəyərləndirilən müqavilənin bitmə tarixi isə 30.12.2023-cü il göstərilib.

Pentensiar Xidmətin Avtonəqliyyat Təsərrüfatının Satınalma Komissiyası “Kerba Avto Service” MMC ilə avtomobillərin ehtiyat hissələrinin və təmir işlərinin satın alınması üzrə 20.06.2022-ci ildə başlanmış tender müsabiqəsinin nəticəsini də 12.03.2024-cü ildə açıqlayıb. 220.396,86 manat məbləğində dəyərləndirilən bu müqavilənin bitmə tarixi isə 30.12.2022-ci il göstərilib.

“Kerba Avto Service” MMC ilə avtomobillərin ehtiyat hissələrinin və təmir işlərinin satın alınması üzrə 16.03.2022-ci ildə başlanmış tender müsabiqəsinin nəticəsini də 12.03.2024-cü ildə açıqlayıb. Bu müqavilənin dəyəri isə 280.014 manat olub.

Göründüyü kimi Pentensiar Xidmətin Avtonəqliyyat Təsərrüfatı “Kerba Avto Service” MMC ilə 2022-2023-cü ildə ümumi dəyəri 797 065 manat olan 3 satınalma müqaviləsi bağlayıb. Göründüyü kimi dövlət Pentensiar Xidmətin nəqliyyat vasitələrinin saxlanılmasına kifayət qədər vəsait ayırır. Avtonəqliyyat Təsərrüfatının balansında olan avtomobillərin böyük əksəriyyətinin yeni alınması ehtiyyat hissələrinin alınmasına ayrılmış vəsaitin şişirdildiyini deməyə əsas verir.

Pentensiar Xidmətin Avtonəqliyyat Təsərrüfatı əsaslı təmir işlərinin satınalınması üzrə 15.11.2022-ci ildə başladığı kotirovka sorğusu müsabiqəsinin nəticəsini 12.03.2024-cü ildə açıqlayıb. Bu satınlmada isə 20.203,78 manat dəyəri olan müqavilə “EUROSERVİSE” MMC ilə bağlanılıb.

Qurum dəftərxana ləvazimatları üzrə 31.03.2023-cü ildə başladığı kotirovka sorğusu müsabiqəsinin nəticəsini 12.03.2024-cü ildə açıqlayıb. Bu satınlmada isə 6.107,5 manat dəyəri olan müqavilə “DROBRAKS GROUP” MMC ilə bağlanılıb.

2022-ci ildə isə dəftərxana ləvazimatları üzrə keçirilmiş kotirovka sorğusunun nəticəsi atınalmaların portalında 05.08.2022-ci ildə açıqlanıb. Dərc edilmiş məlumta görə Avtonəqliyyat Təsərrüfatı “DLM QRUP” MMC ilə 149.661,76 manat məbləğində satınalma müqaviləsi bağlamışdır.

Bundan başqa Penitensiar Xidmətin Avtonəqliyyat Təsərüfatının balansında olan avtomobillərin ehtiyyat hissələrinin satınalınması üzrə keçirilmiş açıq tenderdə qalib “AVTOSERVİS 555” MMC olub və 149.661,76 manat məbləğində satınalma müqaviləsi bağlanması barədə məlumat 09.09.2021-ci ildə dərc edilmişdir.

Bu kimi məlumatlardan da göründüyü kimi Penitensiar Xidmətin Avtonəqliyyat Təsərüfatı satınalmaların təşkilində ciddi qanun pozuntularına yol vermiş, “Dövlət Satınalmaları Haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun tələblərinə əməl edilməmişdir. Təftiş orqanları tərəfindən araşdırılırsa burada maliyyə pozuntularına da yol verildiyi aşkar oluna bilər.

Bunlardan başqa. Pentensiar Xidməti Avtonəqliyyat Təsərrüfatının Satınalma Komissiyası 2022-2023-cü ildə keçirilmiş açıq tender və kotirovka sorğularının təşkilini qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirməmiş, dövlət satınalmalarının vahid internet portalı vasitəsi ilə iddiaçılara dəvət elanı verməmiş, bağlanılan müqavilələr barədə məlumatlar yerləşdirməmiş, satınalmanın nəticələrini qanunla müəyyən edilmiş vaxta açıqlamamışdır. Bu da keçirilmiş açıq tender və kotirovka sorğusu prosedurlarında saxtakarlıq hallarına yol yerildiyinə əsaslı şübhələr yaradır.

Bu şübhələri satınalma müqaviləsi bağlanan şirkətlərin fəaliyyəti biraz da artırır. Belə ki, “Kerba Avto Servıs” MMC (VÖEN – 1306216631) 05.08.2019-cu ildə təsis olunub. Nizamnamə kapitalı 1000 manat olan MMC-nin hüquqi ünvanı Yasamal rayonu, Şərifzadə, ev 37A, m. 24-də yerləşir. “Kerba Avto”nun rəsmi saytında qeyd olunur ki, bu marka “Türklər LTD şirkəti”nə məxsusdur. “Kerba Avto Servıs” MMC-nin qanuni təmsilçisi İlqar Muradxan Fərəci Nurəddin oğlu eyni zamanda “My Auto Servıce MMC” MMC-nin (VÖEN- 2004794361) qanuni təmsilçisidir. Elektron medianın yazdığına görə “Kerba Avto Servıs” MMC bu günə kimi onlarla şübhəli tender müsabiqəsinin qalibi olub. “EUROSERVİSE”, “DROBRAKS GROUP”, “DLM QRUP” MMC-lərin fəaliyyət sferası barədə açıq mənbələrdə heç bir məlumat yoxdur.

Qeyd edək ki, Pentensiar Xidmətin rəisi Ədliyyə nazirinin müavini Mirsaleh Seyidovdur. O, bu vəzifəyə Prezident İlham Əliyevin Sərəncamı ilə 30 iyul 2023-cü ildə təyin edilib. Penitensiar xidmətin rəisi vəzifəsindən azad edilmiş Ceyhun Həsənovun quruma rəhbirliyi dövründə rüşvət və korrupsiya hesabına topladığı pullarla özünə geniş biznes şəbəkəsi qurduğu barədə elektron mediada təkzib olunmamaış çoxsaylı məlumatlar var. Xidmətin Avtonəqliyyat Təsərrüfatının başında kimin durduğu barədə isə məlumat yoxdu.
Aftv.az